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张国宝:我与海南岛的情缘擦肩而过

时间:2019-04-13 16:42:05  来源:  作者:  浏览量:

 张国宝:我与海南岛的情缘擦肩而过

 

 

随着我国改革开放的深入,海南岛的开发建设也提到了日程上来。海南岛是我国第二大?#28023;?#38754;积和台湾相差不多,但是经济差距非常之大。于是,把海南建设成为我国最大的经济特区?#21335;?#27861;浮现出来。

那时,中日关系处于蜜月期,由日本海外协力基金出资搞了一个海南岛的开发规划,规划文本全部用日文书写,送到国家计委来翻译成中文。那时国家计委会日语的人很少,除了外事?#23621;?#20010;把日语翻译外,?#20063;?#21040;人翻译了。我那时在国家计委机电局工作。之前在国务?#21644;?#22269;专家局工作了一段,我会日语,所以我也成了翻译的主力。

后来海南省准备建省,要从国家计委调一批干?#24247;?#28023;南工作,共选了七个人,由一位负责带队,就想到了我。可是这时国家计委综合司回来了一位援藏干部,他的年龄已经五十岁左右了,带队去海南在职务上可以晋升一级,于?#21069;?#24102;队去海南的差事给了他。后来海南建省,国家计委派一人去当计划厅长,国家计委综合司的姜巍和王春正同志差不多时期到国家计委工作的,资历很老,而没有得到更高的提拔,姜巍就去了海南,但遗憾的是他在海南栽了跟头,进了监狱。这是我第1次与海南失之交臂。

在制定第七个五年计划时,国家计委按大区划分到各大区去衔接调研,其中中南区由国家计委委员石启荣带队。现任中央深改办常务副主任的穆虹和我都编在中南组。我们先到了广州,海南、湖南的同志也到广州来汇报。那时候在广州刚刚落成了湖南大厦,湖南省由时任湖南省副省长的汪啸风同志在湖南大厦带队汇报。汪啸风同志曾任湖南省计委主?#24013;?#22312;这次工作中,我?#40092;?#20102;汪啸风同志,他对我印象很好,我对他的印象也很好。后来汪啸风同志调到海南任省长,后来任省委书记。

那时海南的洋浦开发区是作为特区中的特区,可是洋浦的开放开发一直没有大的起色。朱镕基任总理后到海南视察,由湖南老乡汪啸风省长全程陪同。在谈到洋浦开发不尽人意的时候,汪啸风同志汇报,主要还是缺乏一个有力的领导。于是他要求朱镕基把我从国家计委调到海南任副省长,负责洋浦开发工作。据汪啸风同志后来对我讲,朱镕基听了?#38498;?#35828;,张国宝同志国家计委还要用呢,没?#20889;?#24212;。我和海南省的情缘第二次擦肩而过。

也是在这次视察中,海南省向朱镕基总理?#20174;常?#20013;央原打算给海南省的许多特区政策,由于受雷宇的汽车走私案影响,许多政策收回了,实际上海南没有享受到多少特殊的政策。于是朱镕基总理回到?#26412;?#21518;,派我带队到海南省做一次调研,看看有哪些政策没?#26032;?#23454;。这次调研中,海南省提出了很多要求的政策和一些具体项目。我把它写成了调查汇报上?#30465;?#21518;来由于当时的大环境影响,有关的政策基本上没?#26032;?#23454;多少。但是对于海南省提出了一些具体项目要求,朱镕基总理基本上都予?#26376;?#36275;。

其中我记得有:海南省的西线高速公路没有经过洋浦开发区,距洋浦开发区还有几十公里。海南省希望中央能出资将西线高速公路通到洋浦开发区。另外洋浦开发区缺少淡水,海南省希望能够把大广坝水库的水引到洋浦开发区。这些要求都满足了。

这份调查报告我一直都留着,后来由于我工作频繁调动,这份报告我锁在投资司办公室的一个铁皮柜里,后来连这个铁皮柜也?#20063;?#21040;了。但是当刘淇同志从国家计委调任海南省,先任发改厅厅长,后任副省长,组织部长时,我把这份报告给过他。他也说看到过这份报告,但是也?#20063;?#21040;了。

尽管我与海南省的情缘两次擦肩而过,但是从那时起,在这个历史阶段海南省的诸多重大建设项目?#38469;?#30001;我经手经办的。包括海南最初的工业项目:汽车冲压线(后来演变成海马汽车),海南的福岛大化?#30465;?#26124;江水泥厂、印尼金光集团在洋浦的纸浆项目、三亚的大隆水库、海南?#25945;?#21457;射场、洋浦大?#38431;?#21378;、海南昌江核电厂等。

我不是要把这些对海南经济影响较大?#21335;?#30446;完整记录下来,只是谈谈在这些项目背后的小花絮,通过这些小故事?#20174;车?#26102;海南省建省和建中国最大经济特区过程中的状况和波折。现在海南省在新的开放形势下,正在谋划建设全岛自由贸易区。这些小花絮,也许可以作为今后工作的一些借鉴和参考。

 

一、海南汽车冲压件生产线项目

海南省开发初期,由于?#38469;?#22826;差,经济十分落后,交通十分不便。那时全岛?#36127;?#27809;有?#19981;?#36335;面,全是红埌土的土路。仅海口市有一些简易的四层楼的楼房,乱七八糟地晾着?#36335;?#35044;子,五颜六色,我们戏称它为联合国。岛上的居民除了渔民和农民外就是驻军了。那时海南省?#36127;?#27809;有工业项目。

海南省建省不久,听说菲律宾有一条美国汽车公司投资的汽车冲压件生产线,?#36127;?#27809;有生产过,准备出售。那时各省、各部门搞项目的积极性都很高,有兵器工业部和其他几个省也都看上了这条汽车冲压件生产线。海南省时任管工业的副省长是孟庆平,他到?#26412;?#26469;专程汇报,希望国家计委能够支持海南这个项目。孟庆平曾在海南的石碌铁矿当领导,后来由于经济问题,在调湖北省后落马。

那时国家计委机电局的局长是唐?#26685;?#21516;志,我在他领导下工作。他为了支持海南省的发展,?#20843;当?#22120;工业部和其他部门不要再和海南省抢这个项目了。于是这条汽车冲压件生产线就落户在海南。但是其实海南省也不知道这条生产线能为谁生产东西?也是由国家计委机电局出面协调,让上海桑塔纳和第一汽车制造厂的一部分汽车冲压件委托海南来加工生产。

但是海南的工?#23707;图际?#21147;量实在太薄弱,最后就由第一汽车制造厂来合资管理这条汽车冲压件生产线。但是,一汽和海南省合作得并不好,矛盾不?#24076;?#32463;营也不好。最后几经改组,由一位叫做景柱的承包了这个项目,发展成了后来的海马汽车厂。但是海马汽车除了在海南省内有一部分销售外,始终没有能够发展起来。景柱也回到他的老家河南省去建厂。现在这个厂的情况也不知道怎么样了。

二、海南富岛大化肥

海南岛附近的海域发现了海上天然气田。莺歌海的天然气通过海底管道卖给了香港。在第八个五年计划中规划了在海南岛建设几套以天然气为原料的化肥厂。

第一套是由海南省建设省属的海南大化肥厂,地点选择在西线的东方?#23567;?#24403;时化工部副部长潘连生推荐河南濮阳化肥厂的原负责人刘国儒来筹建这个项目。刘国儒原在山西化肥厂工作,后来调到河南建设了濮阳化肥厂。濮阳化肥厂建成后他又调到濮阳乙烯的筹备办公室,准备建设濮阳小乙烯

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